中共湖南城市学院纪律检查委员会

2008年纪检监察工作计划

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的一年，也是我校迎接教育部本科教学工作水平评估的关键之年。根据《湖南省教育纪检监察系统2008年工作要点》和学校党政工作要点的要求，特制定本工作计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，全面贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中纪委第二次全会上的重要讲话，按照全省反腐败工作会议和省教育系统纪检监察工作会议精神，紧密围绕教学评估等中心，服务学校发展大局。以责任制为龙头，以“三重一大”为重点，以廉政教育为抓手，加大力度，扎实工作，全面推进我校党风廉政建设，为学校建设发展提供有力保障。

二、工作任务

（一）认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，组织党员领导干部认真学习，着力提高思想素质。

1、继续坚持以党委中心组学习带动全校学习的方法。把周二下午的政治学习抓得更扎实有效。学习内容及时在网上公布。今年主要是学习胡锦涛同志的十七大报告和3月18日人大闭幕时的重要讲话、中纪委第二次全会精神，廉洁从政、廉洁从教的有关规定。建立学习考勤制度，以保证必要的学习时间。每次必须有记录，年内将进行考核检查。

2、学习有关警示教育的典型案例1—2次。

　3、在新校区增设“党风廉政、警钟长呜”宣传墙刊。

4、加强校园廉政文化建设。经党委同意，定为每年的12月份为我校廉洁文化活动月。

（二）进一步完善监督制度，深化领导干部廉洁自律工作

健全、完善、规范监督管理制度，就是要形成用制度管人、用制度管事的良好工作习惯，达到加强领导干部廉洁自律、改进工作作风的目的。

1、认真抓好党风廉政建设责任制的落实。开学初召开学校党风廉政建设工作大会，全面部署党风廉政建设和反腐败工作，与全校各中层单位和领导干部签订好党风廉政建设责任书。年终（每年12月25日前）坚持按期向纪委上交责任制执行情况报告。年底前对各中层单位和领导干部的党风廉政建设责任制执行情况进行年终考核，考核结果与部门年度目标管理综合考核挂钩。

2、不断强化“一岗双责”，监督各级领导班子成员的廉政职责的落实。各单位、部门党政一把手要在年初做好班子成员廉政职责的分解工作，责任落实到人。要求处、科级领导干部进一步提高责任意识，明确自身廉政职责，既要管好自己，又要带好班子。

3、不断强化责任意识，监督责任追究制度的落实。对于忽视廉政工作、不认真履行职责的领导干部，分管工作和下属出了问题的，要追究领导责任。

4、不断加强对各项制度执行情况的监督检查。建立健全督办机制，增强领导干部带头执行制度，带头依法办事、依法行政、依法治教的自觉性，形成按制度办事、靠制度管人的约束机制，加大对制度执行情况的检查力度。加强对领导干部落实廉洁自律有关规定的监督检查。

5、认真抓好几项群众反映强烈的工作。根据上级纪委的要求和学校工作实际，着重抓好以下几个方面的工作：严禁领导干部违反规定收受涉嫌商业贿赂的礼金、红包和接受请吃请玩；严禁利用职务之便行贿受贿；严禁违反规定滥发奖金、补贴和加班；严禁违反规定向学生乱收费；严禁违反规定私设小金库、坐收坐支；严禁领导干部参与赌博；严格追究领导干部在任期内因失职渎职造成学校财产或群众利益受损的责任。

6、严格实行谈话和函询制度，从政治上关爱干部。加强廉洁自律教育，除采用廉政谈话和诫勉谈话外，必要时可以采用函询的形式，对发现的问题或苗头，可以要求相关领导干部用书面的形式向纪检监察说明清楚，尽量做到预防在前，帮助干部不犯或少犯错误。

（三）抓源治本、做好预防，重点加强“三重一大”的监督

切实履行好纪检监察工作职责，当好裁判员，加强程序监督、廉政监督、政策监督和效能监督，努力提高监督成效。进一步完善和执行好以人、财、物为重点，以重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用为主要内容的科学决策机制，通过党政联席会议，按照民主集中制的原则进行集体研究，做到集中决策、民主公开、领导带头，促进源头治腐。

1、认真做好对学校基建、维修项目和物资采购等方面的全程监督工作。对容易诱发腐败苗头的重点部位、重点人群进行重点监督。以人、财物为重点，加强对学校重大项目、重大资金、重点部位和重要人员的监督检查提醒工作。进一步健全落实学校工程建设项目招投标和物资采购制度。按照廉政建设的要求，对工程建设项目从立项、设计、施工到验收等各个环节进行全程监督。遇到不自觉、甚至有意规避监督的，更要加强监督提醒。对工程的变更和变动，要进行监督。要积极主动地全程参与各项监督工作，不留“死角”。

2、认真做好学校招生就业监察和各类考试监督工作。按照学校招生“阳光工程”的要求，维护好学校招生正常秩序和考生利益，使学校各类招生、考试依法依规进行。除加强对成考、自考和大学生英语、计算机等级考试等国考监察工作之外，还应对学校内部组织的期末考试、补考重修考试和专升本考试加强监督检查。严查考试舞弊和泄密行为，对责任人要从严查处。确保各类考试的公平、公正，维护好学校的考风、教风和学风。

3、加强财务管理，监督好对国家教育收费政策的执行情况。加强治理教育乱收费的政策宣传，向师生宣传好高校教育收费政策，强化学生依法自觉缴纳学费的观念、意识。执行收费工作责任制和收费公示制，规范收费管理。各类收费项目必须有物价部门的收费许可证，向学生进行教育收费公示。严格执行“收支两条线”，切实管好、用好教育收费资金，不得自行坐收坐支，不得任意滥发或挪用。对乱收费资金坚决予以清退或收缴，对相关责任人依纪依规严肃查处。

4、积极配合组织人事部门做好干部选拔任用、人事调配和职称评聘等事项的监督工作。配合组织部门，协助党委搞好干部选拔和考察工作。协助人事部门推进人事调配和职称评聘工作的制度化、规范化和公开化。

5、积极做好推进以校务公开为主要内容的民主制度建设工作。建立健全两级校务公开制度(包括二级院系)。在新校区设立规范的校务公开栏，定期在公示栏张榜公示，自觉接受群众监督。配合建立二级教代会制度，加强民主制度建设。

（四）进一步发挥群众监督作用，做好信访和案件查处工作

认真做好群众来信来访工作，充分发挥群众监督作用，加大查办案件工作力度，不断增强办案能力，提高办案水平。坚决维护党的纪律的严肃性和学校稳定大局。

1、加强信访分析，做好信访处理。高度重视信访，耐心细致、公正严明地接待信访人员，妥善处理每件信访举报。除匿名信外，做到件件有回音，事事有结果。特别重视集体信访问题，及时调查答复。

2、一有案源线索，积极进行案件查处。针对学校近年来存在的信访举报，积极查找案源线索，查处违法乱纪案件。

3、不断改进办案方法，提高办案水平。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，严格依法依纪办案，做到宽严相济，充分发挥案件查处的治本功能。

4、建立健全预警机制。配合司法机关、行政执法机关，深入开展预防职务犯罪工作。采取多样形式对党员干部进行经常性的警示教育，如开辟廉政宣传橱窗，定期组织收看廉政电教片，参观警示教育基地，专题预防教育讲座等。

（五）进一步加强自身建设，树立纪检监察的良好形象

1、加强纪检监察人员自身学习，努力提高政治素质和工作能力与水平。

坚持认真学习法律法规、中央和上级文件以及领导讲话；努力学习纪检监察业务知识，努力学习与纪检监察有关的新知识，特别是党的十七大精神和中纪委十七大工作报告以及新出台的党纪条规的系统学习；充分利用各种形式的学习班、培训班加强政治和业务的培训与学习。今年计划组织各党总支、支部纪检委员举办1－2次业务知识培训班，并根据上级要求完成好干部调训计划。

2、加强调查研究，增强工作的针对性和有效性。利用纪检监察自身优势，紧紧围绕学校改革发展的重点、难点、热点问题和中心工作，深入实际，加强理论研究、政策研究和经验总结，增强工作的针对性，为学校党委、行政科学决策、民主决策当好参谋。

3、创新工作方法，不断提高纪检监察工作水平和能力。

根据新形势、新任务、开拓创新、与时俱进，不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，改进工作方法，增强工作的前瞻性、系统性和主动性。

4、积极完善工作机制，加强组织协调，提高工作的实效性。根据上级要求，对于纪检监察直接抓的工作，要毫不放松，牢牢抓在手上；对与纪检监察牵头抓的工作，要发挥主抓作用，同时注意调动有关方面的积极性；对于其他部门按照自身职责抓的工作，要加强指导、协调检查，督促有关部门认真履行职责，抓好相关工作的落实。

（六）求真务实，努力开创纪检监察工作新局面

1、充分发挥党风校风观察站的作用，不断创新纪检监察工作。通过党风校风观察站的有效工作，广泛发动群众关心学校的改革与发展，不断加强领导干部的廉政监督，切实推进学校反腐倡廉建设和党风校风以及学风建设，为构建和谐校园，积极探索纪检监察工作新方法、新途径。

2、做好全省高校纪检监察工作目标责任管理考核的迎检工作。今年下半年学校要接受全省高校纪检监察工作目标责任管理的检查和考核，根据目标考核细则，我们将本着认真负责的态度，客观公正的将我校的纪检监察工作展示给专家评审。同时，以此为契机，全面总结工作，为开创学校纪检监察工作新局面而努力奋斗。

                                                                            中共湖南城市学院纪律检查委员会

二○○八年二月二十五日